
(질문)
조달청 등록 방법이 궁금합니다.
의자 학용품 기자재를 생산하고 있는데 조달청에 등록하고 싶은데 방법을 모르겠습니다.
어떻게 등록하는지 검색을 하면 인증서 등록하는 업체 홍보만 나오고 절차나 혹은 조달청 등록해서 물품을 먼저 등록을 해야하는지 어떻게 하는지 방법을 알려주시는 분들이 없습니다.
조달청 등록해서 물품 등록을 하는 방법, 그리고 조달청에서도 인증이나 등록을 허락하거나 하는데 중요하게 제품에 대해서 테스트나 확인해야하는 점이 있는지 알려주시면 감사하겠읍니다.
(답변)
네. 질문하신 내용은 처음 조달시장에 들어가시는 제조업체가 가장 많이 헷갈리는 부분입니다.
핵심부터 말씀드리면, 조달청 등록은 한 번에 끝나는 절차가 아니라 3단계로 나누어 봐야 합니다.
1. 조달청 등록은 3가지를 구분해야 합니다
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구분
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의미
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결과
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업체등록
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우리 회사가 나라장터 입찰에 참여할 수 있도록 등록
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입찰참가자격등록증
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물품등록 / 목록화
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우리 제품 모델에 조달용 번호를 부여
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물품식별번호
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조달계약 등록
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종합쇼핑몰에 제품을 올려 공공기관이 구매 가능하게 함
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MAS, 제3자단가계약 등
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많은 분들이 “조달청에 등록하면 바로 물건이 팔린다”고 생각하시는데, 그렇지 않습니다.
나라장터 업체등록은 입찰에 참여할 수 있는 회사 등록이고,
물품목록등록은 제품에 물품식별번호를 받는 절차이고,
MAS 또는 제3자단가계약을 해야 종합쇼핑몰에 올라가 공공기관이 구매할 수 있습니다.
2. 전체 업무 흐름
의자, 학용품, 교육 기자재를 직접 생산하는 업체라면 보통 아래 순서로 진행합니다.
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단계
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업무
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설명
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1단계
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제품 분류 확인
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의자인지, 책걸상인지, 교실용 가구인지 세부품명번호 확인
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2단계
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나라장터 업체등록
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조달업체 입찰참가자격등록
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3단계
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제조물품 등록
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단순 공급이 아니라 직접 제조업체로 등록
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4단계
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직접생산확인
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중소기업자간 경쟁제품이면 필수
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5단계
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KC·시험성적서 검토
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어린이용 가구, 학교용 기자재는 안전성 확인 중요
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6단계
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물품목록등록
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모델별 물품식별번호 발급
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7단계
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입찰 참여 또는 MAS 추진
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일반입찰, 학교 납품, 종합쇼핑몰 등록
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8단계
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종합쇼핑몰 등재
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MAS 계약 후 공공기관 구매 가능
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3. 먼저 제품의 세부품명번호를 확인해야 합니다
의자라고 해서 조달청에서 모두 같은 품목으로 보는 것이 아닙니다.
예를 들어 공공구매종합정보망의 중소기업자간 경쟁제품 목록에는 작업용의자, 라운지용의자, 책걸상, 스툴의자 등 여러 세부품명이 따로 표시됩니다. 즉, “의자”라는 일반 명칭이 아니라 세부품명번호 기준으로 봐야 합니다.
예시는 아래와 같습니다.
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제품
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검토할 수 있는 세부품명 예시
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학생용 의자
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책걸상, 교실용 걸상, 작업용의자 등
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책상·의자 세트
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책걸상
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교사용 의자
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작업용의자 또는 사무용 의자 계열
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학습용 기자재
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학습교구, 교육용 장비, 실물모형 등
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사물함·책장
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가구류 세부품명
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처음부터 세부품명을 잘못 잡으면 이후 직접생산확인, 시험성적서, MAS 공고, 가격자료가 전부 틀어질 수 있습니다.
4. 나라장터 업체등록을 합니다
조달청 등록업무 안내에 따르면, 나라장터에서 이용자관리 → 조달업체등록 → 입찰참가자격등록신청 순서로 진행하고, 등록분야는 공급물품, 제조물품, 공사, 용역 등으로 구분됩니다.
직접 생산하시는 업체라면 공급물품이 아니라 제조물품으로 등록해야 합니다.
조달청 안내에서도 제조물품 등록업체는 공통입력정보 + 공장정보 + 제조물품을 입력하고, 직접 생산시설을 갖추고 물품을 제조하는 경우라고 설명하고 있습니다.
준비자료는 보통 다음과 같습니다.
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구분
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준비자료
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기본서류
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사업자등록증, 법인등기부등본, 대표자 정보
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인증서
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사업자 공동인증서 또는 금융인증서
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공장자료
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공장등록증, 임대차계약서, 공장 사진
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생산자료
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생산설비 목록, 제조공정도, 생산인력
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인력자료
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4대보험 가입자명부
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제품자료
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카탈로그, 규격서, 제품사진, 모델명
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5. 직접생산확인증명서가 중요합니다
의자, 책걸상, 학교용 가구류는 상당수가 중소기업자간 경쟁제품에 해당할 가능성이 큽니다.
공공구매종합정보망의 직접생산 확인기준 목록에서도 가구류에 대해 책장, 사물함, 침대, 응접탁자 등 세부제품별 직접생산 확인기준이 운영되고 있습니다.
중소기업자간 경쟁제품이면 공공기관 입찰이나 조달계약에서 보통 직접생산확인증명서가 필요합니다.
직접생산확인은 단순히 “우리가 만든다”고 말하는 것이 아니라, 다음을 실제로 확인받는 절차입니다.
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확인 항목
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내용
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공장
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실제 제조공간 보유 여부
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생산설비
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절단, 가공, 조립, 마감 등 설비
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생산인력
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제조공정을 수행할 인력
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제조공정
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원자재 구매 → 가공 → 조립 → 검사
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원자재 자료
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목재, 철재, 플라스틱, 부자재 구매자료
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검사체계
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완제품 품질검사 가능 여부
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따라서 나라장터 제조물품 등록과 직접생산확인증명서는 별도입니다.
둘 다 필요할 수 있습니다.
6. 물품등록, 즉 물품식별번호 발급
업체등록과 직접생산확인을 준비한 뒤에는 제품별로 물품목록등록을 해야 합니다.
이 절차를 흔히 “목록화”라고 합니다.
예를 들어 의자 모델이 5개라면, 전부 같은 제품으로 보는 것이 아니라 다음 차이에 따라 모델별로 물품식별번호를 받을 수 있습니다.
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구분 기준
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예시
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크기
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초등용, 중등용, 성인용
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재질
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목재, 플라스틱, 금속
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구조
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고정형, 높낮이 조절형, 접이식
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용도
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학생용, 교사용, 실험실용
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색상
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색상만 다른 경우는 묶을 수 있는지 검토
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안전기준
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어린이용 여부
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물품식별번호를 받는다고 바로 팔리는 것은 아닙니다.
물품식별번호는 제품의 조달용 신분증이라고 보시면 됩니다.
7. 제품 테스트나 확인해야 할 점
의자와 학용품 기자재는 공공기관, 특히 학교에 들어가는 경우가 많기 때문에 안전성이 매우 중요합니다.
특히 13세 이하 어린이가 사용할 목적으로 만든 가구는 어린이용 가구 안전기준을 검토해야 합니다. 국가기술표준원 자료에 따르면 어린이제품 공급자적합성확인은 어린이제품이 안전기준에 적합한지 제조자 또는 수입자가 스스로 확인하고 표시하는 제도입니다.
또한 어린이용 가구 안전기준은 어린이집, 유치원, 초등학교 등에서 사용하는 가구에 대한 요구사항과 시험방법을 규정하고 있습니다.
실무적으로는 다음을 확인해야 합니다.
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항목
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확인 내용
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KC 어린이제품 여부
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13세 이하 어린이용이면 공급자적합성확인 검토
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유해물질
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납, 카드뮴, 프탈레이트 등 유해물질 시험
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구조 안전성
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전도, 끼임, 날카로운 모서리, 파손 위험
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내구성
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하중, 반복사용, 충격, 흔들림
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마감상태
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도장, 표면처리, 목재 마감, 금속 모서리
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규격서
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치수, 재질, 색상, 구성품 명확화
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시험성적서
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공인시험기관 성적서 확보
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표시사항
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KC 표시, 제조자, 모델명, 사용연령 등
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학교용 의자나 책걸상은 단순 디자인보다 안전기준, 내구성, 유해물질, 규격 일치성이 중요합니다.
8. 그 다음은 입찰 참여 또는 MAS입니다
조달시장에 판매하는 방식은 크게 두 가지입니다.
첫째, 일반 입찰 참여
공공기관이 의자, 책걸상, 기자재 구매공고를 내면 입찰에 참여하는 방식입니다.
조달청 설명에 따르면 일반경쟁은 일정 자격을 가진 희망자를 대상으로 경쟁입찰을 실시하고, 입찰목적물의 제조·공급 시설, 관련 면허·등록, 조달청 입찰참가자격 등록 등이 기본 요건입니다.
초기 업체는 보통 이 방식으로 실적을 쌓는 것이 현실적입니다.
둘째, MAS 다수공급자계약
공공기관이 반복적으로 구매하는 품목이라면 MAS를 검토할 수 있습니다.
MAS를 체결하면 종합쇼핑몰에 상품이 올라가고, 학교·교육청·공공기관이 쇼핑몰에서 구매할 수 있습니다.
하지만 MAS는 단순 등록이 아니라 계약입니다. 보통 다음 자료가 필요합니다.
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자료
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내용
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물품식별번호
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모델별 필요
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직접생산확인증명서
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중기간 경쟁제품이면 필수
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시험성적서
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공고에서 요구하는 항목
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규격서
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모델별 세부 규격
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가격자료
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세금계산서, 거래명세서, 납품실적
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신용평가등급
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적격성평가에 필요
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MAS 기본교육
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조달업체 교육 이수
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9. 추천 진행 순서
질문하신 업체라면 저는 아래 순서로 진행하시길 권합니다.
- 판매하려는 제품 목록 정리
- 의자, 책걸상, 책상, 사물함, 학습기자재를 모델별로 정리합니다.
- 세부품명번호 확인
- 상품정보시스템과 종합쇼핑몰에서 유사제품을 검색합니다.
- 중소기업자간 경쟁제품 여부 확인
- 공공구매종합정보망에서 해당 세부품명이 중기간 경쟁제품인지 확인합니다.
- 직접생산확인 준비
- 공장, 설비, 인력, 제조공정, 원자재 구매자료를 정리합니다.
- KC·시험성적서 확인
- 어린이용 가구, 학교용 기자재라면 안전기준과 시험성적서를 준비합니다.
- 나라장터 조달업체 등록
- 제조물품으로 입찰참가자격등록을 신청합니다.
- 물품목록등록 / 물품식별번호 발급
- 모델별로 상품정보를 등록합니다.
- 입찰 참여 또는 MAS 추진
- 초기에는 입찰 참여로 실적을 만들고, 이후 MAS를 검토합니다.
10. 가장 많이 하는 실수
처음 조달등록을 하시는 업체가 많이 하는 실수는 다음과 같습니다.
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실수
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문제점
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업체등록만 하면 판매되는 줄 앎
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종합쇼핑몰 등록은 별도 계약 필요
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세부품명번호를 잘못 선택
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직접생산·시험성적서가 틀어짐
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공급물품으로만 등록
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직접 제조업체인데 제조물품 등록 누락
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직접생산확인을 나중에 준비
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입찰·MAS에서 막힘
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시험성적서 없이 진행
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공고 단계에서 보완·반려 가능
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모델별 규격서가 부실
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물품식별번호·MAS 계약에서 문제
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민간 견적가격만 준비
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MAS 가격협상 자료 부족
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결론
의자, 학용품, 학교 기자재를 조달청에 등록하려면 단순히 인증서만 등록하는 것이 아닙니다.
실제 순서는 이렇게 보시면 됩니다.
제품 세부품명 확인 → 나라장터 업체등록 → 제조물품 등록 → 직접생산확인 → KC·시험성적서 준비 → 물품식별번호 발급 → 입찰 참여 또는 MAS 계약 → 종합쇼핑몰 등록
그리고 조달청이 제품을 “인증”해 주는 개념이라기보다는,
업체 자격, 제품 분류, 직접생산 여부, 안전성·품질자료, 가격자료를 확인한 뒤 입찰 또는 조달계약에 참여할 수 있게 하는 구조라고 이해하시면 됩니다.
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