입찰의 개념

입찰

• 가. 입찰의 개념
  • ㅇ 입찰이란 경쟁계약을 체결함에 앞서 계약의 상대자가 될 것을 희망하는 자가 계약의 내용에 관하여 다수인과 경쟁을 통해 일정한 내용을 표시하는 행위를 말함.
  • ㅇ 입찰서는 봉함하여 1인 1통만을 제출하게 하여야 함.
  • ㅇ 국내입찰대상은 인터넷 등을 통한 전자입찰 가능(2001. 1. 1)
  • ㅇ 입찰가격 공개
  • - 최저가낙찰제 대상공사는 입찰실시 후 모든 입찰자의 입찰가격을 인터넷 등에 공개(2001. 2. 10 PQ심사요령 개정)
• 나. 공사의 내역입찰과 총액입찰
  공사의 내역입찰과 총액입찰구 분내 역 입 찰총 액 입 찰

  대 상	추정가격이 50억원이상인공사 시행령 제14조	내역입찰대상 이외의 공사 시행령 제14조 제2항, 제6항
  입찰시 제출서류	입찰서 산출내역서	입찰서
  기타	산출내역서에 관련된 입찰무효 사유가 있음 산출내역서가 설계서에 포함됨	산출내역서를 착공계 제출시까지 제출 추정가격이 1억이상공사의 경우 낙찰자에게 물량내역서를 배 부 하여야 함 (설계서에 포함)

• 다. 재입찰과 재공고 입찰(영 제20조)
  • (1) 재입찰
    • ㅇ 최초에 부친 입찰이 유찰된 경우 다시 공고절차를 가지지 않고 같은 장소에서 재차 입찰에 부치는 제도
    • ㅇ 처음 입찰에 참가하지 않아도 재입찰에 참가 가능
  • (2) 재공고 입찰
    • ㅇ 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에 다시 공고하여 입찰에 부치는 제도
    • ㅇ 재공고 입찰시에도 추가등록 가능
    • ㅇ 입찰에 참여했던 업체는 종전 서류로 대체가능
  • (3) 재공고 입찰과 수의계약(영 제27조)
    • ㅇ 재공고 입찰을 실시한 결과로도 입찰자나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있으며
    • ㅇ 이 경우 보증금과 기한을 제외하고는 최초 입찰에 부칠 때에 정한 가격, 기타의 조건을 변경할 수 없음.
• 라. 부대입찰(영 제19조, 시행규칙 제23조제2항)
  • (1) 대상 : 추정가격 100억원이상의 공사(턴키등 대형공사 제외)
  • (2) 내용
    • ㅇ 공사 입찰시 산출내역서에 하도급 금액등 하도급에 관한 사항 기재
    • ㅇ 하도급 계약시에는 입찰시 제출한 하도급 내용과 동일하게 계약을 체결하여야 함.
  • (3) 관련규정 (2004. 1. 1 폐지-관련규정 개정 추진중)
    • ㅇ 국가계약법시행령 제19조 및 동법시행규칙 제23조제2항
    • ㅇ 재경부 고시 "부대입찰의 집행기준"