자가품질보증물품 지정ㆍ관리규정

[붙임1]
신ㆍ구조문대비표

현        행
개   정   안

자가품질보증물품 지정ㆍ관리규정
품질보증조달물품 지정 및 관리규정
제1조(목적) 이 규정은「조달사업에 관한 법률」 제3조의3제1항에 따라 조달물자의 품질향상을 위하여 조달업체의 품질관리능력 등을 평가하여 조달업체 스스로 제품의 품질을 보증하는 물품(이하 “자가품질보증물품”이라 한다)을 지정ㆍ관리하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.
제1조(목적) ---------------------------------------------------------------------- 조달업체의 품질경영·공정관리·성과관리 등 품질관리 능력을 평가하여 우수한 품질보증 체계 하에 생산된 제품(이하 ‘품질보증조달물품’이라 한다)을 지정 관리하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조(용어 정의) 이 기준에 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.
제2조(용어 정의) 이 규정에--------------------------------------.
 <신설>
  1. ‘품질보증’이란  수요자가 요구하는 품질이 충분히 만족하는지를 보증하기 위하여 생산자가 실시하는 체계적인 활동을 말한다.
  1. “자가품질보증물품 지정업체”(이하 ‘지정업체’라 한다)란 품질관리능력을 인정받아 ”자가품질보증물품”으로 지정받은 물품의 제조업체를 말한다.
  2. “품질보증조달물품 지정업체”(이하 ‘지정업체’라 한다)란 이 규정 제15조에 따라 ”품질보증조달물품”을 ------------------------------.
  2. “심사기관”이란 ”자가품질보증물품” 지정을 위한 현장 심사업무를 위탁받은 기관을 말한다.
  3. --------- ‘품질보증조달물품’--------------------------------------------------.
  3. “현장심사”란 제2호에 소속된 심사원이 자가품질보증물품의 지정을 위해 자가품질보증물품 지정 신청업체 또는 그 협력업체의 제조공장 등에서 수행하는 심사업무를 말한다.
  4.-----------제3호에----------------------품질보증조달물품-----------품질보증조달물품---------------------------------------------------------------------.
  4. “품명”이란 「물품목록정보의 관리 및 이용에 관한
  5. <종전 4호와 같음>
  5. “세부품명”이란 「목록정보의 관리 및 이용에 관한 규정(조달청 훈령 제1498호)」제12조의 “세부품명”을 말한다.
  6. <종전 5호와 같음>
제3조(적용범위)  (생  략)
제3조(적용범위)  (현행과 같음)
제2장 심사기관 및 심사원관리
제2장 심사기관 및 심사원관리
제4조(심사기관의 지정) ① (생  략)
제4조(심사기관의 지정) ① (현행과 같음)
  1. 「산업표준화법」 제32조에 따라 설립된 "한국표준협회” 또는 「품질경영 및 공산품안전관리법」 제7조제1항에 따라 산업통상자원부장관이 지정한 (재)한국인정지원센터에 등록된 「품질경영 및 공산품안전관리법」 제7조제2항에 따른 인증기관으로서 공공기관(자회사를 포함한다), 재단법인, 비영리사단법인에 해당하는 자
 1. -----------------------------------------------구.「품질경영 및 공산품안전관리법」 제7조제1항에 따라 산업통상자원부장관이 지정한 (재)한국인정지원센터에 등록된 구. 「품질경영 및 공산품안전관리법」 제7조제2항에 따른 인증기관으로서 공직유관단체(자회사 포함), 재단법인, 비영리 사단법인에 해당하는 자
  2. (생  략)
 2. (현행과 같음)
  ②심사기관의 지정을 신청하고자 하는 자는 제6조의 심사원을 15명 이상 상근인력으로 보유하여야 하며, [별지 제1호]의 자가품질보증물품 심사기관 지정신청서와 첨부서류를 조달청 조달품질원장(이하 ‘조달품질원장’이라 한다)에게 제출하여야 한다.
  ②--------------------------------------------------------------------------------------------품질보증조달물품 -------------------------- 조달품질원장-------------------------------------------------.
  ③조달청장은 제2항에 따라 심사기관의 지정을 요청한 자가 심사기관으로 적합한 경우 [별지 제2호] 자가품질보증물품 심사기관지정서를 발급하여야 한다.
  ③------------------------------------------------------------------------------- 품질보증조달물품 ---------------------------.
제5조(심사기관의 지정취소 등) ①조달청장은 심사기관이 다음 각 호의 어느 하나에  해당하는 경우 그 지정을 취소하거나 자격을 정지할 수 있다.
제5조(심사기관의 지정취소 등) ①----------------------------------------------------------------------------------------.
  1.ㆍ2. (생  략)
  1.ㆍ2. (현행과 같음)
  3. 소속 심사원의 고의 또는 중대한 과실로 자가품질보증물품이 지정된 경우
  3. -------------------------------- 품질보증조달물품------------
  4. ∼ 6. (생  략)
  4. ∼ 6. (현행과 같음)
  ② (생  략)
  ② (현행과 같음)
제6조(심사원 자격) ①심사원은 심사기관에 소속된 자로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자격을 갖추어야 한다.
제6조(심사원 자격) ①---------------------------------------------------------------------------.
  1. ISO 9001 또는 KS 인증심사자격을 보유한 자로서 조달청장이 실시하는 자가품질보증물품 지정ㆍ관리제도 심사원양성 교육을 이수한 자
  1. --------------------------------------------------------- 품질보증조달물품 -------------------------------------
  2. (생  략)
  2. (현행과 같음)
  ②ㆍ③ (생  략)
  ②ㆍ③ (현행과 같음)
제7조(심사기관의 지정) ① (생  략)
제7조(심사기관의 지정) ① (현행과 같음)
제8조(심사업무의 배정 및 심사비용) ① (생  략)
제8조(심사업무의 배정 및 심사비용) ① (현행과 같음)
  ②심사에 소요되는 현장심사비용과 시험ㆍ검사 수수료 등의 비용은 자가품질보증물품 지정을 신청한 자(이하 “신청자”라 한다)가 부담함을 원칙으로 한다.
  ②---------------------------------------------------- 품질보증조달물품 ------------------------------------------------------.
  ③ (생  략)
  ③ (현행과 같음)
제3장 자가품질보증물품의 지정기준 및 현장심사
제3장 품질보증조달물품의 지정기준 및 현장심사
제9조(신청 자격) ① (생  략)
제9조(신청 자격) ① (현행과 같음)
  ②신청자는 제12조에 따른 공고에서 정한 서류와 [별지 제3호]의 자가품질보증물품 지정 신청서(이하 “신청서”라 한다)를 조달품질원장에게 제출하여야 한다.
  ②----------------------------------서류, [별지 제3호]의 품질보증조달물품 지정 신청서(이하 “신청서”라 한다) 및 [별지 제3-2호] 품질보증조달물품 준수 서약서를--------------------------------.
제10조(결격사유 및 지정신청의 제한) ① (생  략)
  1. (생  략)
  2. 부도, 파산, 해산, 영업정지, 그밖에 이에 준하는 사유가 있는 자
  3ㆍ4 (생  략)
제10조(결격사유 및 지정신청의 제한) ① (현행과 같음)
  1. (현행과 같음)
  2. 신청자가 부도, 파산되었거나 기타 품질보증조달물품 지정이 곤란하다고 인정되는 경우
  3ㆍ4 (현행과 같음)
 <신설>
  5. 제품의 이동·설치·시공 과정에서 제품의 성질·상태 등에 변형 가능성이 있어 품질관리 확보가 곤란한 경우
 <신설>
  6. 조달물자로 공급하기 곤란한 음·식료품류, 동·식물류, 농·수산물류, 무기·총포·화약류와 그 구성품, 유류 및 의약품(농약) 등
  ② (생  략)
   ② (현행과 같음)
제11조(기간의 계산) (생  략)
제11조(기간의 계산) (현행과 같음)
제12조(자가품질보증물품 지정기준의 공고 등) ①조달품질원장은 자가품질보증물품 지정을 위한 대상물품, 심사기준, 심사일정, 제출서류 등을 공고 하여야 한다.
제12조(품질보증조달물품 지정기준의 공고 등) ①------------- 품질보증조달물품 ----------------------------------------------------------.
  ②ㆍ③ (생  략)
  ②ㆍ③ (현행과 같음)
제13조(현장심사) ①∼⑤ (생  략)
제13조(현장심사) ①∼⑤ (현행과 같음)
제14조(품질개선보고서) ①∼③ (생  략)
제14조(품질개선보고서)  ①∼③ (현행과 같음)
제4장 자가품질보증물품의 지정
제4장 품질보증조달물품의 지정
제15조(자가품질보증물품의 지정) ①조달품질원장은 심사보고서, 품질개선보고서 등을 종합하여 심의(안건)을 작성한 후 조달행정발전위원회 공공구매분과위원회(이하 “심의위원회”라 한다)에 부의한다.
제15조(품질보증조달물품의 지정) ①------------------------------------------------------------------조달청 계약심사협의회(이하 "계약심사협의회"라 한다)------------------------------------.
  ②심의위원회는 제1항의 심의(안건)이 심사기준에 따라 적합하게 평가ㆍ작성되었는지 검토한 후 품명별로 종합평점을 결정하고 심사배점(1,000점) 중 종합평점이 600점 이상이면 ‘적격’, 종합평점이 600점 미만이면 ‘부적격’으로 한다.
  ②계약심사협의회는 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
  ③심의위원회는 종합평점 600점 이상인 경우에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 ‘부적격’으로 할 수 있다.
  ③계약심사협의회는 ------------------------------------------------------------------------------------------.
  1. ∼ 4. (생  략)
  1. ∼ 4. (현행과 같음)
  ④심의위원회는 필요한 경우 안건의 심의를 위하여 신청자 및 심사원의 의견을 청취 할 수 있다.
  ④계약심사협의회는 -----------------------------------------------------------------.
  ⑤조달청장은 특별한 사정이 없는 한 심의위원회에서 적격으로 판정한 물품에 대하여 종합평점에 따라 다음 각호와 같이 등급을 부여한다.
  ⑤---------------------------- 계약심사협의회-----------------------------------------------------------------------.
  1.ㆍ2. (생  략)
  1.ㆍ2. (현행과 같음)
  ⑥조달청장은 제5항에 따라 등급을 부여받은 자에게 [별지 제7호]의 ‘자가품질보증물품 지정서’를 교부하고 그 사실을 홈페이지와 국가종합전자조달시스템에 공표한다.
  ⑥------------------------------------------------------품질보증조달물품 ---------------------------------------------------------------.
  ⑦제2항에도 불구하고 종합평점이 500점 이상이고, 심의위원회에서 적격으로 판정한 물품에 대하여는 제16조의 2 특례규정을 적용할 수 있다.
  ⑦---------------------------------------- 계약심사협의회----------------------------------------------------------------.
  <신설>
⑧ 계약심사협의회의 심사 상정은 제13조에 따른 현장심사 결과의 적정성을 조달품질관리업무심의회에서 검토한 후 그 의견을 반영하여 상정한다.
제16조(지정 유효기간) ①자가품질보증물품의 유효기간은 S등급은 3년, A등급은 2년으로 한다.
제16조(지정 유효기간) ①품질보증조달물품------------------------------------------.
  ② (생  략)
  ② (현행과 같음)
제16조의2(중소기업에 대한 특례) ①조달청장은「중소기업기본법 시행령」 제3조에 해당하는 중소기업의 경우  신규심사 결과 종합평점이 500점이상인 물품에 대하여 1년간 자가품질보증예비물품으로 지정하여 제18조에 따른 납품검사를 면제 할 수 있다.
제16조의2(중소기업에 대한 특례) ①------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 품질보증조달예비물품--------------------------------------------.
  ②제1항에 해당하는 예비물품 지정은 1회에 한하여 인정되며, 우수조달물품 지정시 품질심사 점수, 물품구매 적격심사시 가점, MAS 2단계경쟁시 기술인증 점수 등 어떠한 입찰ㆍ계약 상의 가점을 부여하지 아니한다.
  ②---------------------------------------------------------------- 품질심사 점수 부여 등 ----------------------------------------------------------------------------------------.
제17조(이의신청) ① (생  략)
제17조(이의신청) ① (현행과 같음)
  ②조달품질원장은 이의내용에 이유가 있다고 판단되는 경우 차기 심의위원회에 부의한다.
  ②------------------------------------------------ 지체없이 계약심사협의회에 부의한다.
제5장 자가품질보증물품의 관리
제5장 품질보증조달물품의 관리
제18조(납품검사 면제 등) ①조달청장은 자가품질보증물품의 유효기간 내 납품 건에 대하여 납품검사를 면제할 수 있다.
제18조(납품검사 면제) --------- 품질보증조달물품-------------------------대하여「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 56조의2 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」64조의2에 따라 납품검사를--------------.
  ②제1항의 규정에도 불구하고 수요기관은 별도의 납품검사를 실시할 수 있다.
  ② (삭제)
제19조(자가품질보증물품의 품질보증 의무 등) ①지정업체는 품질경영을 지속적으로 수행하여 자가품질보증물품의 품질을 보증하여야 하며, 품질관리 관련 기록은 3년 이상 보존하여야 한다.
제19조(품질보증조달물품의 품질보증 의무 등) ①------------------------------------ 품질보증조달물품----------------------------------------------------------.
  ②지정업체는 자가품질보증물품에 대해 자가품질보증마크의 표시 등을 할 수 있다. 다만, 자가품질보증물품이 아닌 경우에는 자가품질보증물품으로 오인할 수 있는 어떠한 표시도 하여서는 아니된다.
  ②--------- 품질보증조달물품에 대해 품질보증조달물품 마크---------------. ---- 품질보증조달물품이 ------------ 품질보증조달물품으로 ----------------------------------------.
  ③ (생  략)
  ③ (현행과 같음)
제20조(유지관리 현장심사 및 불시점검) ①자가품질보증물품은 지정 후 1년 마다 유지관리 현장심사를 받아야 한다.
제20조(유지관리 현장심사 및 불시점검) ①품질보증조달물품--------------------------------------------.
  ②∼⑥ (생  략)
  ②∼⑥ (현행과 같음)
  ⑦조달품질원장은 자가품질보증물품에 대하여 지정기간 중 1회 이상 품질점검을 실시하여야 하고, 품질관리현황과 품질 등을 불시에 점검 할 수 있다.
  ⑦조달품질원장은 지정업체의 높은 품질관리 수준 유지를 위하여 필요시 품질보증조달물품의 품질관리현황과 품질 등을 불시에 점검 할 수 있다.
제21조(지정 취소) 조달청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 자가품질보증물품의 지정을 취소한다.
제21조(지정 취소)①---------------------------------------- 품질보증조달물품-------------취소할 수 있다.
  1.ㆍ2. (생  략)
  1.ㆍ2. (현행과 같음)
  3.품질점검 및 불시점검 결과 중ㆍ치명결함 항목에 규격미달이 발생한 경우
  3.지정기간 중 품질점검 결과에 있어 중결함(2회 이상) 또는 치명결함이 발생한 경우
  4. (생  략)
  4. (현행과 같음)
  5.업체가 부도, 파산 등으로 정상적인 영업이 불가능하다고 판단되거나 3월 이상 연락이 두절된 경우
  5. 부도, 파산, 폐업 등이 확인된 경우(다만, 법원에 의한 회생절차가 개시된 때에는 회생절차의 종료 결과에 따라 취소 여부 결정)
  6.자가품질보증물품이 하자임이 명백하고 그로 인하여 신체의 손상, 재산의 손실 등 안전사고가 발생한 경우
  6.품질보증조달물품의 하자가 -------------------------------------------------------------
  <신  설>
  7.지정업체의 지정물품과 동일 세부 품명인 물품으로 부정당업자 제재를 받은 경우 또는 다음 각 목에 해당하는 행위로 부정당업자 제재를 받은 경우
  가. 관계공무원 등에 뇌물을 준 경우
  나. 국민 안전에 위해를 가한 경우
  다. 담합
  라. 허위·부정서류의 제출
  7.그 밖에 제19조의 규정을 위반하는 등 자가품질보증물품의 유지에 중대한 부적합 사유가 발생한 경우
  8.------------------------------- 품질보증조달물품의 -----------------------------------
 <신  설>
  ② 제1항에 따라 품질보증조달물품 지정취소를 하고자 하는 경우 지정업체에 의견 제출 기회를 부여하여야 한다. 다만, 제1항제7호에 의한 사유로 부정당업자 제재를 받은  지정업체의 경우에는 의견제출 기회 부여를 생략할 수 있다.
제21조의2(직권취소) 조달청장은 조달물자 납품에 관한 사항이 아니더라도 자가품질보증물품 보유 업체가 생산하는 제품이 국민의 생명, 안전 또는 보건위생 등과 관련하여 사회적 물의를 야기한 경우에는 자가품질보증물품 전부 또는 일부에 대하여 지정을 취소할 수 있다.
제21조의2(직권취소) ------------------------------------------ 지정업체----------------------------------------------------------------------------------------------- 품질보증조달물품 ---------------------------------------.
제22조(갱신 심사) ①자가품질보증물품의 유효기간에도 불구하고 자가품질보증물품의 지위를 계속 유지하고자 하는 지정업체는 [별지 제3호]의 자가품질보증물품 갱신 심사(이하 ‘갱신 심사’라 한다) 신청서를 유효기간 만료일 60일 이전까지 조달품질원장에게 제출하여야 한다.
제22조(갱신 심사) ①품질보증조달물품--------------------- 품질보증조달물품----------------------------------------------- 품질보증조달물품 ---------------------------------------------------------------------------------------.
  ② (생  략)
  ② (현행과 같음)
제23조(지정업체 정보의 변경)  (생  략)
제23조(지정업체 정보의 변경) (현행과 같음)
제24조(교육 및 홍보) ①조달청장은 조달업체에 대하여 자가품질보증물품 지정 제도에 관한 교육을 실시 할 수 있다.
제24조(교육 및 홍보) ①------------------------ 품질보증조달물품 -----------------------------------.
  ②조달청장은 자가품질보증물품을 홍보하거나 각종 전시회에 참여하도록 지원할 수 있다.
  ②--------- 품질보증조달물품---------------------------------------------.
제25조(유효기간) 이 고시는 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 고시를 발령한 후의 법령이나 현실 여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2017년 12월 31일까지 효력을 가진다.
제25조(재검토기한)「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 고시에 대하여 2017년 7월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 6월 30일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.
[별지 제3-2호 서식] 

 

 

(신설)

[별지 제3-2호 서식] 

품질보증조달물품 준수서약서

품명  :                 
물품번호  :

   당사는 「품질보증조달물품 지정 및 관리규정」에 의하여 품질보증조달물품 지정(갱신) 신청에 대한 자료(증빙자료 포함)을 작성·제출함에 있어서 다음사항을 준수할 것을 서약합니다.

   1. 본 자료 작성 및 증빙자료를 제출함에 있어 정확하게 작성함은 물론    허위 서류를 제출하지 않았음을 확약합니다.

2. 조달품질관리 업무의 공정한 집행 또는 계약의 적절한 이행을 해치는 일을 하지 않을 것을 확약합니다.

3. 품질보증조달물품으로 지정이후 지정기간이 종료할 때까지 조달품질관리를 엄격히 준수할 것을 확약합니다.

4. 당사의 엄격하지 못한 품질관리로 인하여 제품의 하자가 발생한 경우 해당 제품에 해당되는 물량일체를 당사의 비용부담으로 회수 및 대체납품하겠으며 만약 대체납품을 못하게 될 경우 납품대금 전액을 환불하겠습니다.
 
  위 사항을 위반한 경우 「품질보증조달물품 지정 및 관리규정」에 근거한 귀 청의 어떠한 조치와 관련하여  민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

         20   년    월    일

                                  회 사 명 :                   
                     주    소 :                  
      대표이사 :                  
 조달청장   귀하

〔별지 제7호 서식〕

   지정번호 제   호

자가품질보증물품 지정증서

 

상          호 :
대    표    자 :
사업자등록번호 :

지정내용

순번
물품분류번호
품명
세부품명
유효기간
1

 

~
2

 

3

 

4

 

 

 귀 사는 자가품질보증물품 지정·관리규정 제15조에 따라 「자가품질 보증물품」으로 지정되었기에 본 증서를 드립니다.

 

20   년    월    일

조달청장

〔별지 제7호 서식〕

〔별지 제7-2호 서식〕

 

 

 

(신설)

 

 

 

 

 

 

〔별지 제7-2호 서식〕

 * 기타 별지 서식의 ‘자가품질보증물품’을 ‘품질보증조달물품’으로 변경한다.

 

 

www.promas.co.kr

우수조달컨설팅