조달청 설계 등 용역업자 사업수행능력 세부평가기준

 

 

조달청 설계 등 용역업자 사업수행능력 세부평가기준

(기술심사팀-10454호 , 2011. 12. 14. )

 

제1조(목적) 이 기준은 「건설기술관리법」(이하 “법”이라 한다) 제21조, 「건설기술관리법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제50조 및 「건설기술관리법 시행규칙」(이하 “규칙”이라 한다) 제24조에 따라 조달청에서 집행하는 설계 등 용역 또는 건축사법에 따른 설계 용역업자 사업수행능력 세부평가기준을 정함에 그 목적이 있다.

 

제2조(평가기준일 등)① 평가항목별 평가기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 단, 업무중첩도의 평가기준일은 입찰공고 시 명시된 착수예정일로 한다.

②평가점수에 소수점이 있는 경우 평가항목별 합계점수의 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

 

제3조(적용기준)①사업수행능력평가는 “참여기술자 및 수행실적등에 따른 평가(이하 ”수행실적평가“라 한다)”와 기술자평가서에 따른 평가(이하 “기술자평가”라 한다) 및 “기술제안서에 따른 평가(이하 ”제안서평가“라 한다)”로 구분 한다

②“수행실적평가”는 제3항에 따른 기술자평가와 제안서평가를 하지 아니하는 용역에 대하여 적용한다.

③“기술자평가 및 제안서평가”는「건설기술관리법 시행규칙」제24조제2항제1호나목에 규정되어 있는 경우와 제24조제2항제1호가목에 따라 수요기관에서 요청하는 경우에 적용하며, 다음 각호와 같이 구분하여 적용한다.

1. 용역비가 5억원 이상 10억원 미만인 기본계획 및 기본설계, “건축사법”에 따른 설계와 용역비가 10억원 이상20억원 미만인 실시설계 용역은 기술자평가를 적용

2. 용역비가 10억원 이상인 기본계획 및 기본설계, “건축사법”에 따른 설계와 용역비가 20억원 이상인 실시설계 용역은 제안서평가를 적용

④제3항에 따라 수요기관 요청에 따라 기술자평가를 적용하는 경우에는 수요기관에서 자체기준에 따라 평가하여 통보한 점수를 반영한다

 

제4조(배점기준)①“수행실적평가” 및 “기술자평가”와 “제안서평가”의 평가항목․평가요소․세부평가요소 및 배점 등은 [별표]와 같다.

②“수행실적평가”는 평가항목별(가점 포함) 평가점수를 합산하여 평가하며, 평가점수의 합계가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 한다.

 

제5조(평가방법)①사업수행능력평가는 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하며, 필요하다고 인정할 경우에는 조달청에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

②제1항의 평가서류가 미비하거나 불명확한 경우에는 3일 이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③수행실적평가는 다음 각호와 같이 한다.

1.각 평가분야별로 [별지1]에 따라 평가 한다.

2. 참여기술자

가. 참여기술자의 경력, 보유상황, 유사용역수행실적 및 전차용역수행실적은 다음의 자료에 의한다.

(1) 설계등 용역의 참여 건축사 및 건설기술자 경력과 보유상황 : 건설기술자경력관리수탁기관의 확인을 받아 제출한 자료

(2) 설계등 용역의 유사용역수행실적 및 신용도 등 : 다음기관의 확인을 받아 제출한 서류

․ 위탁관련업무 수행기관

․ 발주청

나. 참여기술자의 경력 및 실적은 자격취득시기, 자격보유여부와 관계없이 해당분야의 설계․시공이나 감리용역수행 경력 및 실적에 의한다.

3. 재정상태 건실도

가. 재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급으로 평가하며 다음 각목에 따라 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.(첨부 2)

2) 신용평가등급에 따른 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가하여 사업수행능력평가(수행실적평가)서 제출마감일까지 조달청에 통보(국가종합전자조달시스템에 등록)한 유효기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』중에서 가장최근의 등급으로 심사하며, 같은 종류의 신용평가 등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 따른다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 평가항목 중 “유사용역수행실적”은 수행실적의 합산 금액(또는 규모)이 당해 용역 금액(또는 규모)의 30/100 미만인 경우 “0”점으로 평가하며, [별지1] 주3)의 평가등급 배분 대상에서 제외 한다.

④“기술자평가” 와 “제안서평가”는 다음 각호와 같이 한다.

1.수행실적평가 결과 제8조제2항에 따라 선정된 제안적격자가 제3호에 의거 작성하여 제출한 기술자평가서 및 기술제안서에 따른다.

2.각 평가요소 별로 [별지1] 주3)에 따라 상대평가 한다.

3.기술자평가서 및 기술제안서는 [별지2] “기술자평가서 및 기술제안서 작성요령”에 따라 작성한다.

 

제6조(공동수급체의 구성 및 평가방법)①공동수급체의 구성원은 5인 이하로 하여야 하며 이행방식에 따라 다음과 같이 허용한다.

1. 공동이행방식: 수요기관의 요청이 있는 경우에 한하여 허용한다.

2. 분담이행방식: 자격요건 등을 보완하여야 할 경우 허용한다.

②공동수급체의 평가는 다음 각호와 같이 한다.

1. 평가항목 중 “현상설계 공모실적”, “유사용역수행실적”, “기술개발 및 투자실적의 개발실적”은 공동수급체 구성원 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

2. 평가항목 중 신용도의 “재정상태건실도”, 기술개발 및 투자실적의 “투자실적”, “활용실적”은 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

③다음 각호에 해당하는 자는 평가에서 제외하며 잔존 구성원만으로 평가한다.

1.공동수급체 구성원 중 입찰참가자격을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 구성원.(단, 참여기술자는 평가할 수 있다.)

2.공동수급체 구성원이 부도․파산․해산․영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우 해당구성원

④ 제3항제2호 규정에 따라 공동이행방식으로 참여한 구성원을 평가에서 제외할 경우, 제외된 구성원의 참여지분율은 잔존 구성원에게 배분하지 않는다.

 

제7조(적격자선정 결격)다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 마감일 후에 “신청서”가 접수된 경우

3. 신청서의 내용이 허위, 변조, 위조 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우

4. 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력 평가결과를 통보한 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우 포함)

5. 낙찰예정자는 낙찰자선정을 위한 확인서류와 온라인 평가의 경우 재평가를 위한 사업수행능력평가서를 서류제출 요청일로부터 7일이내에 제출하여야 하며, 이 때 평가서 제출을 거부하거나 재평가결과 당초 평가점수(입찰에 반영된 평가점수)보다 낮은 점수가 책정되어 적격심사 통과점수 미만으로 평가된 경우

6. 입찰공고 시 제시한 참여기술자 배치기준에 따라 기술자를 배치하지 않을 경우

7. 공동이행방식에 의한 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명이상의 기술자를 평가대상기술자에 참여 시키지 아니한 경우

8. 기타 다른 법령 등에 의한 결격사유 해당 시

 

제8조(적격자 등의 선정)①“수행실적평가”의 경우 [별표]1. “참여기술자 및 수행실적 등에 의한 평가”에 의한 평가결과 90점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정하되, 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에는 85점 이상인 자 중 15위에 해당하는 자까지 입찰참가적격자로 선정한다. 단, 5억이상~10억미만의 용역은 90점 이상인자를 적격자로 선정한다.

②“기술자평가” 와 “제안서평가”의 경우 [별표]1. “참여기술자 및 수행실적 등에 의한 평가”에 따른 평가결과 90점 이상인 자를 적격자로 선정하고 [별표]2. “기술자평가서에 의한 평가”와 [별표]3 및 4 “기술제안서에 의한 평가”에 의한 평가결과 85점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정한다.

③“기술자평가” 와 “제안서평가”의 평가서 제출방법 및 제출기한 등은 입찰공고서에 별도로 정하여 공시한다.

 

제9조(평가결과 통지)①적격자를 선정한 경우에는 지체없이 평가결과 및 적격여부를 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 공개한다.

②신청자는 평가자의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있는 경우에는 평가결과를 공개한 날로부터 3일 이내(근무일 기준)에 서면으로 이의신청을 할 수 있다.

③“기술자평가”와 “제안서평가”의 평가결과는 개찰 후 즉시 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 공개한다.

 

제10조(재평가) ① 제8조에 따라 적격자를 선정한 후 낙찰자 선정 이전에 부도 등의 결격사유가 발생한 경우 해당 구성원을 제외하고 잔존 구성원만을 재평가 한다.

②제8조의 규정에 따라 적격자를 선정한 후 낙찰자 선정 이전에 참여기술자가 퇴직한 경우에는 해당 기술자를 제외하고 재평가 한다.

③제9조제1항 규정에 따라 통지를 받은 자가 이의신청 기한 내에 평가의 오류 또는 중대한 착오 등을 이유로 재평가를 요청한 경우에는 당해 사실을 확인한 후 3일 이내에 재평가 한다.

 

제11조(기타사항) 이 기준에 정하지 아니한 사항 또는 해당 기술용역의 특성상 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 별도로 입찰공고 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부 칙

 

① 이 기준은 2012년 1월 1일 이후에 입찰공고를 하여 설계 등 용역업자를 선정하는 용역부터 적용한다.

 

② 이 기준의 시행과 동시에 조달청 설계 등 용역업자 사업수행능력 세부평가기준(기술심사팀2799호, 2010. 3.30)은 폐지한다.

 

 

 

 

 

 

[별 표] 설계 등 용역업자 사업수행능력평가 항목별 배점 기준

1. 참여기술자 및 수행실적등에 의한 평가

가. 건축분야

 

평가항목	평가요소	세부평가요소		배점
[가] 현상설계 공모실적	현상설계공모 당선, 입선실적(최근5년간)	당선 및 입선 건수		5
	【소계】			【5점】
[나] 참여기술자	사업책임건축사	등 급		5
		경 력		9
		유사용역수행경력(건축분야 설계)		8
		기술능력	- 수요기관의 요청에 따라 수요 기관에서 평가하여 통보한 점수 적용 - 수요기관에서도 평가하지 않을 경우 배점한도 적용	1
		업무관리능력		1
	분야별책임기술자	등 급		5
		경 력		10
		유사용역수행경력(건축분야 설계)		9
	참여기술자의 교육훈련, 전차용역 수행실적	교육훈련		1
		전차실적		1
	【소계】			【50점】
[다] 유사용역 수행실적	참여건축사의 설계실적 (최근 10년간)	규모(금액 또 는 면적)		15
	【소계】			【15점】
[라] 신용도	입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점 등	설계업자/참여기술자		7
	재정상태 건실도	신용평가등급		3
	【소계】			【10점】
[마] 기술개발 및 투자실적	개발실적	건설신기술, 특허․실용신안		2
	투자실적	최근3년간 투자실적평균비율		8
	【소계】			【10점】
[바] 업무중첩도	사업책임기술자	수행중 타용역과 중복되는 정도(건수)		6
	분야별책임기술자			4
	【소계】			【10점】
【총계】				【100점】

 

 

 

 

 

나. 기타분야(토목 등)

 

평가항목	평가요소	세부평가요소		배점
[가] 참여기술자	사업책임기술자	등 급		5
		경 력		6
		유사용역수행경력(주공종분야 설계)		7
		기술능력	- 수요기관의 요청에 따라 수요기관 에서 평가하여 통보한 점수 적용 - 수요기관에서 평가하지 않을 경우 배점한도 적용	1
		업무관리능력		1
	분야별책임기술자	등 급		5
		경 력		7
		유사용역수행경력(주공종분야 설계)		8
	분야별참여기술자	등 급		2
		경 력		3
		유사용역수행경력(주공종분야 설계)		3
	참여기술자의 교육훈련 전차용역 수행실적	교육훈련		1
		전차용역 수행실적		1
	【소계】			[50점】
[나] 유사용역 수행실적	회사의 설계실적 (최근 5년간)	규모(금액 또는 면적)		15
	【소계】			[15점】
[다] 신용도	입찰참가제한, 업무정지 부실벌점 등	설계업자/참여기술자		7
	재정상태건실도	신용평가등급		3
	【소계】			[10점】
[라] 기술개발 및 투자실적	개발실적	건설신기술, 특허․실용신안		2
	투자실적	최근3년간 투자실적평균비율		10
	활용실적	건설신기술, 특허․실용신안의 시공실적 및 금액		3
	【소계】			[15점】
[마] 업무중첩도	사업책임기술자	수행중 타용역과 중복되는 정도(건수)		6
	분야별책임기술자			4
	【소계】			[10점】
【총계】				[100점】

 

 

 

 

 

2. 기술자평가(용역비가 5억원이상 10억원미만의 기본계획, 기본설계, 건축사법에 따른 설계 및 10억원이상 20억원미만의 실시설계)

 

평가항목	평가요소	배점	세부평가요소
[가] 설계팀의 경력 및 역량	- 참여기술자의 경력	30	○참여기술자의 경력 - 사업책임기술자와 분야책임기술자를 각각 평가한 후 합산하여 산술평균한다
	- 참여기술자의 유사용역 수행실적	20	○참여기술자의 유사용역수행실적 - 사업책임기술자와 분야책임기술자를 각각 평가한 후 합산하여 산술평균한다
		10	○참여기술자의 유사용역 수행실적 세부내용 및 성과
	- 참여기술자의 업무 중첩도	10	○참여기술자의 업무중첩도
	【소계】	【70】
[나] 수행계획 및 방법	- 수행계획	15	○과업의 성격 및 범위에 대한 이해도
			○과업단계별 작업계획 및 체계
			○관련계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안
			○문제점 분석 및 처리대책
	- 수행방법	10	- 수행용역에 대한 특정경험 및 당해용역 적용성
	-기 타	5	- 책임기술자의 발표 및 면접
	【소계】	【30】
【총계】		【100】

 

3. 기술제안서 평가(용역비가 10억원이상의 기본계획, 기본설계 및 20억원이상의 실시설계)

 

평가항목	평가요소	배점		세부평가요소
[가] 설계팀의 경력 및 역량	- 참여기술자의 경력 - 참여기술자의 유사용역 수행실적 - 참여기술자의 업무 중첩도	30	10	○참여기술자의 경력 - 사업책임기술자와 분야책임기술자를 각각 평가한 후 합산하여 산술평균한다
			10	○참여기술자의 유사용역수행실적 - 사업책임기술자와 분야책임기술자를 각각 평가한 후 합산하여 산술평균한다
			5	○참여기술자의 유사용역 수행실적 세부내용 및 성과
			5	○참여기술자의 업무중첩도
	【소계】	【30】
[나] 수행계획 및 방법	- 수행계획	20		- 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 - 과업단계별 작업계획 및 체계 - 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안 - 하자대책 및 사후평가 방안 - 문제점 분석 및 처리대책 - 현장조사, 관련 계획조사 및 관련 계획간의 연계의 적정성 - 사업효과 극대화 방안 등
	- 수행방법	25		- 작업수행기법(사전조사 및 작업방법 등) - 각종 영향평가, 친환경건설기법 도입 - 수행용역에 대한 특정경험 및 당해용역 적용성 - 예상문제점 및 대책 등
	- 기술향상	20		- 신기술ㆍ신공법의 도입과 그 활용성의 검토정도 및 관련 기술자료 등재 - 3차원 시뮬레이션, 경관 디자인 설계, 3차원 설계기법 도입 등 설계개선방안 - 시설물의 생애주기비용을 감안한 설계기법 등
	- 기 타	5		- 기술제안서 발표 및 면접
	【소계】	【70】
【총계】		【100】

 

주) [별지1]의 주3)에 따라 평가요소별로 상대평가

 

 

4. 기술제안서 평가(용역비가 10억원이상의 건축사법에 따른 설계)

 

평가항목	평가요소	배점	세부평가요소
[가] 설계의 예술성, 작품성, 기능성 및 안전성	-도시계획, 택지개발계획, 단지계획 등의 적합성	10	- 도로, 교통, 및 단지계획과 도시미관, 기능보호
	-건축계획의 예술성, 작품성 및 기능성	30	- 계획의 타당성, 창의성, 독창성 및 기능성과 공공기여도 , 환경친화적 설계기법 반영
	-건축구조 및 시공계획의 기술성 및 안전성	15	-구조의 안전성,시공의 안전성, 및 내구성과 발주청 요구사항 등의 가능성
	-주변환경과 도시환경의 조화와 문화의 기여도	15	-식재, 조경, 조형물, 도시안내시설, 등 공공시설물,문화공간 등의 설치 등과 커뮤니티의 이벤트 기획능력
	-경제성 및 공공성 등	10	-설계 및 자재표준화, 우리나라의 기후, 풍토 등 실정에 맞는 자재의 사용계획과 에너지 절약 등의 경제성, 공공의 기여도, 건축물의 생애주기비용의 적정성과 건축폐자재의 재활용 정도 등 환경관리계획서의 적정성
	-대안의 제안과 신기술 및 공법의 제시	5	-기본설계에 대한 개선안 제안 등의 평가와 신기술 및 신공법 등의 적용
	【소계】	【85】
[나] 작업계획 및 기법	- 수행계획 및 수행방법	5	-과업수행 세부계획 등 각종 계획, 작업수행기법, 예상문제점 및 대책 등
	- 참여기술자 및 용역실적	10	-「참여기술자 및 수행실적등에 의한 평가」의 “가. 건축분야” 점수 환산 적용
	【소계】	【15】
【총계】		【100】

 

 

주)[별지1]의 주3)에 따라 평가요소별로 상대평가

 

[별 지1]

1. 건축분야

 

평 가 항 목	평가 요소	세부평가 요소		배점	점 수 계 산 방 법
현상설계공모실적	현상설계공모 당선,입선실적 (최근 5년간)	건 수 (당선 2점, 입선 1점)		5	10점이상	9~7이상			6~3이상				2~1		0
					5	4			3				2		1
참여 건설 기술자	사업 책임건축사	등 급		5	특급	고급					중급				초급
					5	4.5					4				3.5
		경 력	건설업	9	12년이상	9년이상			6년이상				3년이상		3년미만
					9	8			7				6		5
			주공종설계분야	8	12년이상	9년이상			6년이상				3년이상		3년미만
					8	7			6				5		4
		기술능력		1	- 수요기관의 요청에 따라 수요기관 에서 평가하여 수요기관이 정하는 양식 (서식 제3호 및 첨부1 참조)에 따라 통보한 점수 적용 - 수요기관에서 평가하지 않는 경우 배점한도 적용
		업무관리능력		1
	분야별 책임기술자	등 급		5	특급			고급				중급			초급
					5			4.5				4			3.5
		경 력	건설업	10	12년이상		9년이상			6년이상				3년이상		3년미만
					10		9			8				7		6
			주공종설계분야	9	12년이상		9년이상			6년이상				3년이상		3년미만
					9		8			7				6		5
	참여기술자의 교육훈련 및 전차용역수행실적	교육훈련		1	-참여건설기술자가 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가 ․2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점 ․1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점 ※ 1주 5일이상 교육을 수료한 자는 1주일로 인정.
		전차용역 수행실적		1	-참여건설기술자의 전차용역 참여형태 및 참여기간에 따라 평가 ․사업책임기술자 : 0.5점, ․분야별 책임기술자 1인 : 0.5점
유사용역수행실적	참여건축사의 설계실적 (최근10년간)	규모 (금액 또는 면적)		15	수		우			미				양		가
					15		13.5			12				10.5		9
신용도	입찰참가제한 기간 (최근1년간)	지정기간		7	1)용역업자가 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월 미만인 경우 1월로 계산) 2)참여건설기술자가 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월 미만인 경우 1월로 계산)

 

 

평 가 항 목	평가 요소	세부평가요소	배점	점 수 계 산 방 법
신용도	재정상태	신용평가등급	3	* 신용평가등급 기준
	부실벌점		- 참여업체 및 참여건설기술자가 설계업무와 관련하여 규칙 제13조의6에 따라 부실벌점을 받은 경우 동 규정에서 정하는 기준에 따라 감점 - 점수계산방법 * 참여업체 및 참여건설기술자의 누계평균부실벌점에 따라 감점
기술개발 및 투자실적	개발실적	- 신기술 - 특허 - 실용신안	2	1)법 제18조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가 -건설신기술 : 1.0점/건 -건설기술에 관한 특허 : 0.6점/건 -건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건 ※ 경과기간에 따라 가중치 부여 2)위 1)의 기술개발실적이 동일내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 3)위 1)의 기술개발실적은 2인이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정
	투자실적	건설기술개발투자액 /건설부문 총매출액	8	1)최근3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
업 무 중첩도	사업책임건축사	건수	6	수행중인 타용역 중복건수 1건당 0.6점감점
	분야별책임기술자		4	수행중인 타용역 중복건수 1건당 0.4점감점
합 계			100

 

 

 

2. 기타분야(토목, 기계설비 등)

 

평가 항목	평가 요소	세부평가요소			배점	점 수 계 산 방 법
참여 기술자	사업 책임 기술자	등 급			5	특급		고급			중급		초급
						5		4.5			4		3.5
		경 력		건설업	6	15년이상	10년이상			6년이상		3년이상			3년미만
						6.0	5.4			4.8		4.2			3.6
		유사용역실적 (주공종분야 설계실적)			7	15년이상	10년이상			6년이상		3년이상			3년미만
						7.0	6.3			5.6		4.9			4.2
		기술능력			1	- 수요기관의 요청에 따라 수요기관 에서 평가하여 수요기관이 정하는 양식(서식 제3호 및 첨부1 참조)에 따라 통보한 점수 적용 - 수요기관에서 평가하지 않을 경우 배점한도 적용
		업무관리능력			1
	분야별 책임 기술자	등 급			5	특급			고급		중급			초급
						5			4.5		4.0			3.5
		경 력		건설업	7	15년이상	10년이상			6년이상		3년이상			3년미만
						7	6.3			5.6		4.9			4.2
		유사용역실적 (주공종분야 설계실적)			8	15년이상	10년이상			6년이상		3년이상			3년미만
						8.0	7.2			6.4		5.6			4.8
	분 야 별 참여 기술자	등 급			2	고급				중급		초급
						2				1.8		1.6
		경 력	건설업		3	10년이상	7년이상			4년이상		1년이상			1년미만
						3	2.6			2.2		1.8			1.4
		유사용역실적 (주공종분야 설계실적)			3	10년이상	7년이상			4년이상		1년이상			1년미만
						3	2.6			2.2		1.8			1.4
	참여기술자의 교육훈련 및 전차용역 수행실적	교육훈련			1	-참여건설기술자가 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가 ․2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점 ․1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점 ※ 1주 5일이상 교육을 수료한 자는 1주일로 인정.
		전차용역			1	-참여건설기술자의 전차용역 참여형태 및 참여기간에 따라 평가 ․사업책임기술자 : 0.5점, ․분야별 책임기술자 1인 : 0.5점
유사용역수행실적	회사실적 (최근 5년간)	규모(금액 또는 면적등)			15	수	우			미		양			가
						15	13.5			12		10.5			9
신용도	업무정지. 부정당업자	지정기간			7	1)용역업자가 설계등 용역업무와 관련하여 최근1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월 미만인 경우 1월로 계산) 2)참여건설기술자가 설계등 용역업무와 관련하여 최근1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월 미만인 경우 1월로 계산)

 

 

평 가 항 목	평가 요소	세부평가 요소	배점	점 수 계 산 방 법
신용도	재정상태	신용등급	3.0	* 신용평가등급 기준
	부실벌점	- 참여업체 및 참여건설기술자가 설계업무와 관련하여 규칙 제13조의6에 따라 부실벌점을 받은 경우 동 규정에서 정하는 기준에 따라 감점 - 점수계산방법 * 참여업체 및 참여건설기술자의 누계평균부실벌점에 따라 감점
기술개발 및 투자실적	개발실적	- 신기술 - 특허 - 실용신안	2	1)법 제18조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가 -건설신기술 : 1.0점/건 -건설기술에 관한 특허 : 0.6점/건 -건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건 ※ 경과기간에 따라 가중치 부여 2)위 1)의 기술개발실적이 동일내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 3)위 1)의 기술개발실적은 2인이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정
	투자실적	건설기술개발투자액 /건설부문 총매출액	10	최근3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

 

 

 

 

평 가 항 목	평가요소	세부평가요소	배점	점 수 계 산 방 법
기술개발 및 투자실적	활용실적	건설신기술, 특허․실용신안의 시공실적 및 금액	3	1)법 제18조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 시공실적 건수와 금액에 따라 평가 2) 지정된 건설신기술은 용역업자가 보호기간 내에 설계에 적용하고 보호기간 만료일로부터 3년이내 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정한다. 3)건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료기간 내에 설계에 적용하고 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정(단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상) -건설신기술 : 1.0점/건 -건설기술에 관한 특허 : 0.6점/건 -건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건 ※ 활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안) * 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정
업 무 중첩도	사업책임 기술자	건수	6	수행중인 타용역 중복건수 1건당 0.6점감점
	분야별책임 기술자		4	수행중인 타용역 중복건수 1건당 0.4점감점
합 계			100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

주1) 평가항목 중 유사용역 수행실적은 용역의 특성 등을 고려하여 절대평가에 의할 수 있으며 이 경우 평가등급 및 배점은 입찰공고에 명시한다.

주2) 유사용역 수행실적 평가 시 건축분야의 “교육연구시설” 및 “업무시설”에 대하여는 다음과 같이 평가 한다.

○ 교육연구시설

 

등 급	규 모 (추정가격)			점수
	5억 미만	5억~10억미만	10억이상
수	35배이상	35배이상	35배이상	15.0
우	18배이상 ~ 35배미만	20배이상 ~ 35배미만	20배이상 ~ 35배미만	13.5
미	6배이상 ~ 18배미만	10배이상 ~ 20배미만	10배이상 ~ 20배미만	12.0
양	1배이상 ~ 6배미만	1배이상 ~ 10배미만	1배이상 ~ 10배미만	10.5
가	5,000㎡이상 ~ 1배미만	5,000㎡이상 ~ 1배미만	5,000㎡이상 ~ 1배미만	9.0

 

※ 1. 배수 적용은 해당용역 연면적 기준

2. 배수 적용시 규모별 해당용역의 최대연면적은 각항 규모를 초과하지 못함

① 10억 이상 : 15,000㎡

② 5억 이상 10억 미만 : 13,000㎡

③ 5억 미만 : 10,000㎡

3. 유사용역실적 5,000㎡미만은 “0점” 처리

 

○ 업무시설

 

등 급	규 모 (추정가격)			점 수
	5억미만	5억~10억미만	10억이상
수	30배이상	25배이상	25배이상	15.0
우	10배이상 ~ 30배미만	10배이상 ~ 25배미만	10배이상 ~ 25배미만	13.5
미	4배이상 ~ 10배미만	3배이상 ~ 10배미만	3배이상 ~ 10배미만	12.0
양	2배이상 ~ 4배미만	1배이상 ~ 3배미만	1배이상 ~ 3배미만	10.5
가	5,000㎡이상 ~ 2배이만	5,000㎡이상 ~ 1배미만	5,000㎡이상 ~ 1배미만	9.0

 

※ 1. 배수 적용은 해당용역 연면적 기준

2. 배수 적용시 규모별 해당용역의 최대연면적은 각항 규모를 초과하지 못함

① 10억 이상 : 22,000㎡

② 5억 이상 10억 미만 : 12,000㎡

③ 5억 미만 : 7,000㎡

3. 유사용역실적 5,000㎡미만은 “0점” 처리

 

주3) 상대평가 시 평가등급 배분 및 평가방법은 다음과 같이 한다.

 

1. 신청자수 별 평가등급 배분

 

신청 자수	등 급					신청 자수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

2. 기술자평가서 및 기술제안서 평가등급별 가중치

 

평가등급	수	우	미	양	가
가중치	1.00	0.97	0.94	0.91	0.88
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를 곱하여 평가점수 산정 ※ 기술자평가서 및 기술제안서 총점은 업체별 평가위원들의 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 산술평균한다.

 

주4) 평가방법 및 세부기준

1. 건축공사에 있어 현상설계 공모실적 평가는 최근 5년간(공고일 기준) 국내 공공기관 및 외국정부의 현상설계 당선 및 입선실적으로 하며 공모기관장의 확인서 또는 계약서(현상설계에 의한 계약서임이 확인), 당선통보 공문서 사본을 제출하여야 함

※ 공공기관 :「중소기업진흥에 관한 법률」제2조제8호에 의한 공공기관

※ 외국실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 인정

2. 기술자의 평가 방법

가. 기술자 건설업경력평가

1) 건설업경력이란 참여기술 분야의 계획, 설계, 조사, 설계감리, 시공, 공무, 안전관리, 품질관리, 공사감독, 설계감독, 시험, 검사, 감리, 유지관리, 사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단 또는 연구업무를 수행하거나 공병병과 또는 시설병과에서 장교 또는 장기하사관으로서 복무한 경력을 통칭함

2) 경력은 건축사사무소 소속 건설기술자경력관리수탁기관 또는 건설기술자경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하고, 설계용역실적은 건설기술자경력관리수탁기관 또는 한국엔지니어링진흥협회 또는 발주처의 증명확인을 받아 제출하여야 함

나. 주공종 설계분야경력 평가방법

1) 주공종에 대한 설계용역의 분야별 설계업무를 수행한 기간(공고시 별도 제시한 경우 그에 따름)

2) 영문 또는 약자로 표기한 설계의 실적은 주공종을 판별할 수 있는 증거서류가 있을 경우에만 평가함

예 : aaa project, 000 기지(이전)시설공사 등

3) 수탁기관 및 협회가 발행한 경력증명의 실적중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가함

예 ; 김사장, 이사장주택외 7건 : 설계기간 : 92.1-93,12등은 제외

 

3. 업체 유사용역수행실적 평가방법

참여회사의 용역수행실적은 최근 5년간의 설계실적(면적 또는 금액)에 따른 평가로서 주 공종 별로 구분함

나. 공고 시 실적평가 기준을 별도 제시한 경우에는 그에 따름.

다. 건축분야의 경우 최근 10년간의 참여건축사의 용역수행실적을 적용함

 

4. 신용도

가. 업무정지 또는 부정당업자 지정기간

1) 설계등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 기간에 따라 적용하며 각 관련수탁기관 확인서를 제출하여야 함

2) 입찰참가제한, 업무정지는 업체 및 참여기술자가 법 제2조제4호의 규정에 따른 설계등 용역에 해당하는 업무와 관련된 사유로 관계법령에 따라 처분을 받은 기간에 대하여 평가한다.

나. 재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급으로 평가하며 다음과 같이 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급, 기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(첨부 2)을 적용한다.

2) 신용평가등급에 의한 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가하여 사업수행능력평가(수행실적평가)서 제출마감일까지 조달청에 통보(국가종합전자조달시스템에 등록)한 유효기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』중에서 가장최근의 등급으로 심사하며, 같은 종류의 신용평가 등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 의한다. 또한 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하고, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

5. 업무중첩도

1) 참여건설기술자의 업무중복도 평가로서 현재 수행중인용역(감리용역 제외)이 당해 발주용역과 관련 중복되는 정도(건수) 및 참여건설기술자의 비중(사업책임 및 분야별책임기술자 구분)에 따라 평가함

2) 현재 수행중인 용역의 사업책임기술자, 분야별책임기술자만 적용

 

3) 중첩도는 「건설기술관리법」제39조제2항에 따라 고시한 국토해양부장관의 위탁업무수행기관의 확인서 및 조달청 계약자료로 평가.

단, 건축설계는 조달청 계약자료에 의해 평가

 

6. 기술개발 및 투자실적, 활용실적

가. 개발실적

개발실적은 건설신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 인정하되, 건설신기술은 설계등 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허 및 실용신안은 설계등 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 투자실적

1) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가)

(최근3년간 기술개발투자실적 합계/최근3년간 건설부문 총매출액 합계)

2) 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

3) 해당 설계등 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

4) R&D사업 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에서 제외한다.(2012.1.1로부터 R&D참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함한다.)

다.활용실적(건축분야 제외)

1) 용역업자가 건설신기술을 보호기간내에 공공공사의 설계에 적용하고, 보호기간 만료일로부터 3년이내에 공사에 반영되어 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적에 한하여 인정한다.(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년이내에 있어야 한다.)

2) 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리만료 기간내에 공공공사의 설계에 적용하고 공사에 반영되어 동 기간내에 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적에 한하여 인정한다. 이 경우 입찰공고일 현재 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어있어야 한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 건설기술관리법 시행규칙 제19조제1항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제129조제1항에 의해 지정․고시된 기관의 건설신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

 

7. 전차용역

가. 전차용역사업 참여건설기술자

1) 전차용역사업 참여건설기술자가 당해 설계용역의 사업책임 또는 분야별책임기술자로 배치되는 경우에 한하여 평가하며, 용역의 수행정도(용역의 경과기간, 사업책임기술자 또는 분야별책임기술자)에 따라 평가함

2) 전차용역이라 함은 당해 설계용역사업의 전 단계의 용역사업 즉, 당해 건설공사의 타당성조사, 계획, 기본설계용역 등을 말함

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[별지 2]

 

《기술자평가서 및 기술제안서 작성 요령》

 

1. 분량

1) 기술자평가서 및 기술제안서의 분량은 용역의 규모에 따라 아래와 같이 한다.

(가) 추정가격 30억원 미만의 용역 : 20 페이지 이내

(나) 추정가격 30억원 이상 50억원 미만의 용역 : 30 페이지 이내

(다) 추정가격 50억원 이상의 용역 : 50 페이지 이내

2) 표지 이외에 내지, 목차, 요약, 간지 등은 모두 쪽수에 포함한다.

 

2. 구성 및 편집

1) 기술자평가서 및 기술제안서의 구성은 다음의 순서에 따른다.

(가) 요약(5페이지 이내로 작성한다)

(나) 목차

(다) 본문

2) 본문의 구성은 기술자평가서 및 기술제안서 평가항목에 따라 3내지 8개의 장으로 구분하고, 각 평가요소별로 절을 구분한다.

3) 각 평가요소별 분량은 배점한도를 고려하여 적절한 분량으로 작성한다.

4) 번호 체계는 다음과 같이 한다.

(가) 장(평가항목) : 제 1 장. 과업내용 이해도

(글씨크기 : 18, 글씨모양 : 견명조 진하게, 정렬 : 가운데, 문단 여백 없음)

(나) 절(평가요소) : 1.1. 과업수행 환경 분석

(글씨크기 : 14, 글씨모양 : 신명조 진하게, 정렬 : 양쪽, 문단 여백 없음)

(다) 세부 구성(작성자 자율 구성) : 1.1.1. 대상사업의 개요

(글씨크기 : 12, 글씨모양 : 신명조 진하게, 정렬 : 양쪽, 문단 여백 없음)

(라) 본문 내용(작성자 자율 구성) : 1)/ 가)/ (1)/ (가)

(글씨크기 : 12, 글씨모양 : 신명조, 정렬 : 양쪽, 문단 여백 : 왼쪽 각 단계별로 두글자 씩 여백 증가)

 

5) 문서 편집

(가) 편집용지 : A4(세로) 210mm×297mm

(나) 도면, 표 등에 한해 필요한 경우 A3규격으로 작성할 수 있으며, A3 규격 1페이지는 A4 규격 2페이지로 산정

(다) 줄간격 : 160%

(라) 글씨색상 : 흑색

(마) 표 제목셀 음영 : 회색 25%

(바) 색채의 사용을 금하며, 사진․그림 등은 회색조로 작성

(사) 쪽 번호는 중앙 하단에 “-1-”의 형태로 표기

6) 표지 작성

(가) 평가용 기술제안서의 표지는 서식 제1호를 이용하며 측면 등에 일절 추가 표기를 하여서는 아니 됨

(나) 발주자 보관용 기술제안서의 표지는 서식 제2호를 이용하여 작성

7) 제출도서의 목록

(가) 기술자평가서 또는 기술제안서 제출신청서

(나) 기술자평가서 또는 기술제안서

(다) 기술자평가서 또는 기술제안서 저장된 CD

(라) 청렴서약서(첨부 3)

(마) 기타 입찰공고서에 제출을 추가로 요구한 사항

 

3. 인쇄 및 제본

1) 재질

(가) 표지 : 색상(흰색) 스노우지(무광택) 250g/㎡

(나) 본문 : 백상지 80g/㎡, 양면 인쇄

(다) 간지 : 본문과 같은 재질 사용 (색깔이 있는 간지 사용 불가)

2) 인쇄방법 : 공판타자, 컴퓨터조판 인쇄

3) 제본방법 : 무선좌철(끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 철함)

 

4. 기술자평가서 및 제안서평가서 작성시에는 아래 지침을 참고하여 작성한다.

※ 기술자평가서 및 기술제안서 작성지침

? 기술자평가서 및 기술제안서 작성의 기본원칙

1) 대상 용역의 규모와 특성에 부합하는 경력과 수행실적을 갖춘 참여기술자의 기술능력과 업무관리능력을 본 작성지침에 의거하여 작성

2) 본 지침서에서 규정하고 있는 사항 이외에 당해 용역 관련 법규를 준용하여야 함

3) 제출되는 기술자평가서 및 기술제안서는 익명성에 기반하여 작성되는 것을 원칙으로 하며, 작성분량과 작성방법 등을 위반한 경우에는 감점할 수 있음

- 기술자평가서나 기술제안서 발표시 발표를 위한 자료는 별도로 작성하지 않으며, 표지를 제외한 원본을 사용하여 발표함.

- 발표자료는 원본을 그림파일로 변환하여 작성되어야하며, 상세한 설명을 위한 원본의 부분확대 외에는 어떠한 수정이나 편집은 허용하지 않음.

? 기술자평가서 및 기술제안서 포함사항

1) 기술자평가서 및 기술제안서의 작성은 건설기술관리법 시행규칙 별표 5의 제2호 또는 제3호에 있는 평가항목의 세부사항을 모두 포함하여야 함

1) 설계팀의 경험 및 역량에 포함할 사항

- 참여기술자의 경력(생략, 수행실적 평가결과 반영)

- 참여기술자의 유사용역 수행실적(생략, 수행실적평가결과 반영)

- 참여기술자의 유사용역 수행실적 세부내용 및 성과

- 참여기술자의 업무중첩도 등

3) 수행계획에 포함할 사항

- 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

- 과업단계별 작업계획 및 체계

- 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안

- 문제점 분석 및 처리대책

- 하자대책 및 사후평가 방안[기술자평가서 해당 없음]

- 현장조사, 관련 계획조사 및 관련 계획 간의 연계의 적정성[기술자평가서 해당 없음]

- 사업효과 극대화 방안 등[기술자평가서 해당 없음]

4) 수행방법에 포함할 사항

- 수행용역에 대한 특정경험 및 당해용역의 적용성

- 특정경험에 따라 제안하는 특정 업무, 공종에 대한 수행방법

- 작업수행기법(사전조사 및 작업방법 등)[기술자평가서 해당 없음]

- 각종 영향평가, 친환경건설기법 도입[기술자평가서 해당 없음]

- 예상문제점 및 대책[기술자평가서 해당 없음]

5) 기술향상에 포함할 사항 [기술자평가서 해당 없음]

- 신기술·신공법의 도입과 그 활용성의 검토정도 및 관련 기술자료 등

- 3차원 시뮬레이션, 경관 디자인 설계, 3차원설계기법 도입 등 설계개선방안

- 시설물의 생애주기비용을 감안한 설계기법 등

? 기술자평가서 및 기술제안서 항목별 작성 지침

1)설계팀의 경력 및 역량에 관한 사항

(가) 참여기술자의 경력(생략, 수행실적 평가결과 반영)

(나) 참여기술자의 유사용역 수행실적(생략, 수행실적 평가결과 반영)

(다) 참여기술자의 유사용역 수행실적 세부내용 및 성과

- 참여기술자가 수행한 유사용역 수행실적은 책임기술자는 5건(10년 이내), 분야별 책임기술자는 2건(5년 이내)을 최근(공고일) 기준으로 제시

- 실적에 포함되는 사업은 사업별 세부내용 및 성과를 사업명별로 구체적으로 기술하여야 하며, 계량화된 숫자가 있는 경우에는 이를 별도로 제시

- 유사용역 수행실적을 제시하는 참여기술자의 범위는 발주청이 입찰공고시 사전에 요구한 기술자(책임기술자, 분야별 책임기술자, 특정기술자)에 한함

- 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별 경험(세부내용 및 성과 등)을 작성

(라) 참여기술자의 업무중첩도 등

- 참여기술자는 현재 수행중인 사업과 해당 사업의 주요업무를 모두 기재하여야 하며, 이를 확인할 수 있는 연락처를 포함하여야 함

- 참여기술자가 2개이상 사업에 중복참여하는 경우에는 업무하중이 당해 용역에 영향을 미치지 않는 사유와 업무하중의 감소방안을 제시

2) 수행계획에 관한 사항

(가) 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

- 발주청이 교부한 제공도서 등을 검토한 후에 과업의 성격을 명기하고, 참여기술자의 경력과 실적 등의 요구사항과 책임기술자의 경험을 토대로 용역의 범위와 내용을 정의

- 공법의 신규성, 공종의 상호복합 정도, 친환경 건설, 공사의 난이도 등을 책임기술자의 경험을 토대로 제시

(나) 과업단계별 작업계획 및 체계

- 과업의 성격을 규정함에 따라 수행되어야 할 업무의 범위와 내용을 단계별로 분할한 후, 이의 시행순서를 명기

- 과업단계별 작업계획은 과업수행일정표를 포함하여야 함

- 단계별 업무수행에 따른 필요 전문가 및 용역 수행팀의 구성에 대한 제안을 포함하여야 함

(다) 관련 계획, 법령 등 검토 및 설계적용 방안

- 당해 용역의 수행에 있어서 발주청이 제시한 관련 계획, 법령 등이 용역에 미치는 영향과 용역의 목적 및 성과를 최대화하기 위한 설계 적용방안을 제시

- 발주청이 제시한 계획, 법령 이외에 당해 용역의 성공적 수행과 관련된 계획 및 법령이 있는 경우 이를 제시하고, 이에 대한 설계 적용방안을 별도로 구분하여 제시

- 당해 용역과 관련하여 관련계획, 법령에서 제시하는 인․허가 사항에 대한 대응계획도 포함시켜 설계적용방안을 제시할 수 있음

- 관련계획조사 및 관련계획 간의 연계 시점을 단계별 작업계획 및 체계와 연계하여 명시

(라) 하자대책 및 사후평가 방안[기술자평가서 해당 없음]

- 당해 용역을 수행하는 과정에서 발생가능한 하자에 대해 나열하고, 그 대책을 명시

- 부실설계 방지 및 품질관리를 위한 품질관리의 핵심적 내용을 기술제안서에 포함

- 발주청이 용역 완료 후, 사후평가에 활용할 수 있도록 당해 용역의 사후평가를 위한 핵심사항을 제시

(마) 문제점 분석 및 처리대책

- 당해 용역에 대한 기술제안 과정에서 파악된 사업계획, 설계 및 시공과정 등 단계에서 발생가능한 문제점을 적시하고, 이의 처리대책을 기술제안의 형태로 제시

- 제시된 문제점은 공사기간, 공사비 등 핵심적인 사항과 경미한 사안으로 구분하여 제시

- 공사기간 및 공사비 등 핵심적인 문제는 공기단축, 설계VE 등 다양한 대안을 제시하여 목적한 성과에 부합할 수 있도록 제안

- 당해 용역의 수행과정에서 발생 가능한 민원을 제시하고, 이의 예방을 위한 민원방지계획을 제시

(바) 현장조사, 관련 계획조사 및 관련 계획 간의 연계의 적정성[기술자평가서 해당 없음]

- 과업단계별 작업계획 및 체계를 제시하는 과정에서 현장조사, 관련계획조사 및 관련계획 간의 연계시점을 명시

- 현장조사 및 관련 계획에 관한 조사의 주요 항목 및 내용을 명시

(사) 사업효과 극대화 방안 등[기술자평가서 해당 없음]

- 수행계획에서 제시된 제안을 토대로 발주청이 제시한 사업목표 및 성과를 극대화하기 위한 조건 등을 명시

- 사업효과 극대화를 위한 조건은 발주청 및 제안자가 제시하는 충족 요건을 병기할 것

3) 수행방법에 관한 사항

(가) 작업수행기법(사전조사 및 작업방법 등)[기술자평가서 해당 없음]

- 수행계획에서 제시한 과업단계별로 조사할 항목과 조사를 위한 작업방법을 제시

- 작업방법에는 조사를 위한 장비 및 소프트웨어 등을 명기하고, 조사를 위한 팀 구성 등에 대해 기술

(나) 각종 영향평가, 친환경건설기법 도입[기술자평가서 해당 없음]

- 교통․환경․재해 등 각종 영향평가와 관련하여 영향평가에 핵심사항을 명시하고, 대책을 제시

- 영향평가와 관련된 사항은 별도의 관련 법령에 의해 발주되므로 이를 고려하여야함

- 친환경 건설기법의 도입이 필요한 용역의 경우에는 구체적인 대상, 기술 등을 명시하여야 하며, 기법의 도입에 따른 효과를 정량적, 정성적으로 구분하여 제시

- 친환경 건설기법의 도입으로 인해 공사기간, 공사비에 영향을 미치는 경우에는 이를 최소화하는 방안 제시

- 친환경 건설기법 중 건설폐자재 활용에 대해서는 건설폐자재의 발생 정도를 예측하여 타당하게 제시하고 설계 시 이를 최대한 활용할 수 있는 방안을 제시

(다) 수행용역에 대한 특정경험 및 당해용역의 적용성

- 당해용역에 필요한 업무나 공종 등에 필요한 참여기술자, 전문가 활용방안과 각종 설계기법의 활용방안을 동일용역의 특정경험과 연계하여 제시

- 수행용역에 대한 특정경험은 용역의 성공적인 완수나 공사기간 단축, 신기술․신공법의 적용을 통한 공사비 절감, 위험요인 경감, 해외설계 수행경험 등과 관련한 것에 한함

(라) 특정경험에 따라 제안하는 특정 업무, 공종에 대한 수행방법[기술자평가서 해당 없음]

- 수행용역에 대한 특정경험에 따라 제안되는 업무나 공종에 대해서는 구체적인 수행체계와 방법을 제시

(마) 예상문제점 및 대책 등 [기술자평가서 해당 없음]

- 수행방법에 대한 검토 과정에서 제시된 것 이외에 추가로 예상되는 문제점을 핵심사항과 경미한 사항으로 구분하여 제시하여야 함

- 도출한 문제점에 대한 대책도 함께 제시하고, 대책에 따른 영향을 분석하여 기술하여야 함

4) 기술향상에 관한 사항[기술자평가서 해당 없음]

(가) 신기술·신공법의 도입과 그 활용성의 검토정도 및 관련 기술자료 등

- 신기술․신공법의 도입에 관련된 제안에서는 대상 신기술․신공법, 특허, 실용신안 등에 대한 목록을 제시하고, 적용 대상을 명기

- 신기술․신공법 적용에 따른 활용규모를 제시하고, 실제 구현을 위한 구체적인 설계 적용방법을 기술하여야 하며, 적용에 따른 성과를 정량적으로 제시

- 제안한 신기술․신공법 등에 대한 관련 기술자료를 첨부로 별도 제시할 수 있으나, 적용기술당 1페이지를 넘을 수 없음

- 신기술․신공법 도입에 따른 공사기간 및 공사비 증가 등의 발생 등 위험요인 및 위험관리방안을 제시

(나) 3차원 시뮬레이션, 경관 디자인 설계, 3차원설계기법 도입 등 설계개선방안

- 당해 용역의 성공적 수행과 다양한 영향을 파악하기 위해 다양한 기술자료와 관련 장비, 소프트웨어를 활용할 경우에 이를 기술자료 활용사항으로 정리하여 제시

- 보유하고 있는 장비 및 소프트웨어, 기술자료의 목록을 제시하고, 그 성과를 구체적으로 제시하여야 하며, 그 기술자료 등을 활용하지 않을 경우, 어떠한 문제점이 있는지를 구분하여 제시

(다) 시설물의 생애주기비용을 감안한 설계기법 등

- 생애주기 비용을 감안한 설계기법을 제안하는 경우에는 기존의 일반적인 기법과 비교하여 소요비용에 대한 경제성 측면을 정량적으로 제시

- 소요비용은 시공비용 뿐만 아니라, 운영 및 유지관리단계의 수선비용, 교체비용 등을 포함하여야 함

- 제안자는 시설물의 생애주기비용 고려 대상 시설물의 부위 및 공종을 명시하고, 구체적인 설계기법을 제시

- 구체적인 산출자료는 부록에 첨부할 수 있으며, 불필요한 자료는 제외하여야 함

 

5. 기타 참고사항

1) 본 용역의 과업내용을 충분히 파악한 후, 용역의 목적을 달성하기 위한 업무수행계획 및 방법을 구체적으로 기술하여야 한다.

2) 본 사업을 성공적으로 완수하기 위해 설계용역, 공사목적물 등에 대한 적정한 기술적용방안을 수립하여 제시하고, 보유하고 있는 기술자료의 활용방안을 제시한다.

3) 과업내용서 분석에 따른 설계, 시공 및 사후관리 등 각 단계별로 예상되는 문제점 및 대책을 제시하여야 한다.

서식 제1호-평가용 기술제안서(기술자평가서) 표지

 

 

<------------------ 210 mm --------------------->
(크기 : 가로 40mm, 세로 윗열 10mm, 아랫열 20mm, 박스 좌상단 위치 : 종이기준 가로 20mm, 세로 20mm) ○○ 설계용역 기술제안서(기술자평가서) (문단모양: 가운데, 크기: 24, 위치: 종이기준 위에서 100 mm 2008.00. (문단모양 가운데, 크기 : 20, 종이기준 위에서 150 mm)	∧ | | | | | | | | | | | 2 9 7 m m | | | | | | | | ∨

서식 제2호-발주자 보관용 기술제안서(기술자평가서) 표지

 

 

<------------------ 210 mm --------------------->
○○ 설계용역 기술제안서(기술자평가서) (문단모양: 가운데, 크기: 24, 위치: 종이기준 위에서 100 mm) 2008.00. (문단모양 가운데, 크기 : 20, 종이기준 위에서 150 mm)	∧ | | | | | | | | | | | 2 9 7 m m | | | | | | | | ∨

서식 제3호 책임기술자 능력평가서 양식

 

 

0000 용역 책임기술자 능력평가서 20 . . 업 체 명

 

210mm×297mm

(일반용지 60g/㎡(재활용품))

 

1. 기술능력 평가서

 

1.1 당해 용역의 내용 및 이해도(1페이지 이내로 작성)

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점 제시

1.2 당해 용역 관련 유사사업 제시(5건을 3페이지 이내로 작성)

 

구분	사업명	수행기간	시행청
1
2
3
4
5

 

* 최근(공고일) 기준 10년내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명별로 아래에 기술할 것

 

1) 사업명 :

* 앞에서 제시된 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별로 관련 경험을 제시

2) 사업명 :

 

1.3 용역 성공을 위한 요건 및 추가제안사항(1페이지 이내로 작성)

* 앞에서 제시된 용역 수행상 주안점 및 관련 유사경험을 토대로 당해 용역 성공을 위한 제안사항을 기술(착안사항 포함)

 

 

 

* 주요 제안사항

- 관련 계획, 법령 등의 검토 및 설계적용사항(연계방안 등)

- 설계방법(노선 등)에 따른 제안 및 고려사항

- 현장조사시 주요 고려사항

- 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

- 사업효과 극대화 방안 등

 

2. 업무관리능력 평가서

 

2.1 당해 용역 관련 업무 수행범위(1페이지 이내로 작성)

 

* 당해 용역과 관련한 주요 업무, 작업수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 당해 용역 관련 각 분야(도로 등)별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

 

2.2 작업계획서(1페이지 이내로 작성)

* 2.1과 연계하여 용역의 일정계획 제시(각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시)

 

2.3 품질보증체계 및 품질관리계획(2페이지 이내로 작성)

 

* 해당 사업수행조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(책임기술자가 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

 

2.4 전문가 활용계획 등 추가 업무관리사항(1페이지 이내로 작성)

 

* 당해 용역 수행관련 필요한 전문가 기술 및 활용계획 제시

* 당해 용역 수행상 업무관리상 주안점(조직 및 업무간 연계 고려)

첨부 1. 책임기술자 기술능력 및 업무관리능력 평가기준

구분	배점	지 표
최우수	1	-능력과 관련한 발주처의 요구사항을 뛰어넘는 다양하고 창의적인 답변을 한 경우 ▪발주처의 요구사항에 대하여 우수하고 창의성이 인정되는 경우 ▪당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 독창적이고 새로운 접근방법을 제시하는 답변
우수	0.8	-능력과 관련한 발주처의 요구사항에 우수하고, 창의적인 답변을 한 경우 ▪발주처의 요구사항에 대해 누락사항이 없고, 보통보다 우수한 경우 ▪당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 범주를 벗어나 고려 및 확인사항을 제시한 답변
보통	0.6	-능력과 관련한 발주처의 요구사항에 전체적으로 만족하는 답변을 한 경우 ▪발주처 요구사항 누락사항 없고, 일반적인 내용이 포함된 경우 ▪당해 용역 관련 주요 검토항목에 대해 모두 언급되었으나, 일반적인(보편적인) 범주를 제시한 답변
미흡	0.4	-능력과 관련한 발주처의 요구사항에 만족스러운 답변을 하지 않은 경우 ▪발주처의 요구사항에 부분적인 누락사항이 있음 ▪당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 수준에 못 미치는 답변
불량	0.2	-능력과 관련한 발주청의 요구사항에 부실답변을 한 경우 ▪발주처의 요구사항에 누락사항이 50%이상인 경우 ▪당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 수준과 동떨어진 매우 부실한 답변

첨부 2. 신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

첨부 3. 청렴 서약서(업체용)

 

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 기술제안서(기술자평가서) 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수 하겠습니다.

20 . . .

서약자 : 소 속 :

직위(급): 성명 (서명)

조달청장 귀 하

 

www.promas.co.kr

우수조달컨설팅